為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)口便利化，支持海南自貿(mào)港交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，特制定本指引，旨在明確零關(guān)稅政策下?tīng)I(yíng)運(yùn)車(chē)輛的進(jìn)口流程、企業(yè)登記代理及相關(guān)手續(xù)辦理要求。

一、適用范圍與基本政策

本指引適用于在海南自由貿(mào)易港（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海南自貿(mào)港”）注冊(cè)登記并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，通過(guò)零關(guān)稅政策進(jìn)口用于營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括貨車(chē)、客車(chē)、專(zhuān)用作業(yè)車(chē)等。根據(jù)政策，符合條件的企業(yè)進(jìn)口營(yíng)運(yùn)車(chē)輛可享受免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的優(yōu)惠。

二、企業(yè)資格與登記要求

1. 企業(yè)主體資格：申請(qǐng)企業(yè)須在海南自貿(mào)港內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，并在海南自貿(mào)港內(nèi)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)指企業(yè)的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)設(shè)在海南自貿(mào)港，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制。
2. 行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含道路運(yùn)輸、物流、旅游客運(yùn)、市政工程等與擬進(jìn)口營(yíng)運(yùn)車(chē)輛使用目的相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。
3. 企業(yè)登記代理服務(wù)：企業(yè)可委托具備相關(guān)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)口及登記手續(xù)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉海南自貿(mào)港政策及車(chē)輛進(jìn)口、商檢、通關(guān)、上牌等全流程業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，確保流程合規(guī)、高效。

三、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)口流程指引

1. 政策資質(zhì)預(yù)審：企業(yè)或代理機(jī)構(gòu)首先需向海南省商務(wù)、交通等主管部門(mén)確認(rèn)擬進(jìn)口車(chē)輛類(lèi)型、用途是否符合零關(guān)稅政策及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理要求。
2. 進(jìn)口許可申請(qǐng)：根據(jù)車(chē)輛用途（如道路運(yùn)輸需辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可），向交通主管部門(mén)申請(qǐng)相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)或車(chē)輛進(jìn)口額度審批。
3. 海關(guān)通關(guān)手續(xù)：
a. 貨物申報(bào)：憑采購(gòu)合同、發(fā)票、運(yùn)單等，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)申報(bào)，申請(qǐng)零關(guān)稅待遇。申報(bào)時(shí)需注明車(chē)輛為“海南自貿(mào)港零關(guān)稅營(yíng)運(yùn)車(chē)輛”。
b. 單證審核：海關(guān)審核企業(yè)資質(zhì)、車(chē)輛信息及用途證明，確認(rèn)符合零關(guān)稅清單目錄（《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇管理辦法》所列）后，辦理免稅放行手續(xù)。
c. 商品檢驗(yàn)：進(jìn)口車(chē)輛須接受海關(guān)或指定機(jī)構(gòu)的商品檢驗(yàn)，確保符合中國(guó)安全、環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1. 車(chē)輛信息確認(rèn)：車(chē)輛抵港后，企業(yè)或代理需核對(duì)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等實(shí)物信息與單證是否一致。

四、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛登記上牌指引

1. 資料準(zhǔn)備：企業(yè)需備齊《機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)登記/轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票（免稅憑證）、車(chē)輛合格證、進(jìn)口貨物證明書(shū)、車(chē)輛購(gòu)置稅免稅證明（由稅務(wù)部門(mén)出具）、交強(qiáng)險(xiǎn)憑證、車(chē)輛技術(shù)參數(shù)表等。
2. 環(huán)保與安全檢驗(yàn)：車(chē)輛需在海南省內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保排放檢測(cè)和安全技術(shù)檢驗(yàn)，取得合格報(bào)告。
3. 交管部門(mén)登記：攜帶全部材料前往車(chē)輛管理所申請(qǐng)注冊(cè)登記，辦理選號(hào)、制證、上牌手續(xù)。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛還需根據(jù)類(lèi)型辦理《道路運(yùn)輸證》等營(yíng)運(yùn)證件。
4. 后續(xù)管理：企業(yè)應(yīng)建立健全車(chē)輛運(yùn)營(yíng)檔案，遵守海南自貿(mào)港關(guān)于營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的年度審驗(yàn)、保險(xiǎn)、報(bào)廢等管理規(guī)定。

五、企業(yè)登記代理服務(wù)要點(diǎn)

專(zhuān)業(yè)的企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)可為企業(yè)提供一站式服務(wù)，包括但不限于：

• 政策咨詢(xún)與資質(zhì)評(píng)估：協(xié)助企業(yè)判斷是否符合零關(guān)稅及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)口條件。
• 單證準(zhǔn)備與申報(bào)：代理進(jìn)口許可申請(qǐng)、海關(guān)申報(bào)、免稅證明辦理等。
• 通關(guān)協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢、港口等部門(mén)，加快驗(yàn)放速度。
• 登記上牌代辦：代理車(chē)輛檢測(cè)、稅務(wù)免稅辦理、車(chē)管所登記等全套上牌手續(xù)。
• 后續(xù)合規(guī)輔導(dǎo)：提醒企業(yè)年審、保險(xiǎn)續(xù)期、政策變動(dòng)等注意事項(xiàng)。

六、注意事項(xiàng)

1. 企業(yè)應(yīng)確保進(jìn)口車(chē)輛專(zhuān)用于海南自貿(mào)港內(nèi)營(yíng)運(yùn)，原則上不得擅自轉(zhuǎn)運(yùn)至島外或改變用途，否則可能需補(bǔ)繳稅款并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2. 零關(guān)稅政策及清單目錄可能動(dòng)態(tài)調(diào)整，企業(yè)及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)關(guān)注海南省官方發(fā)布的最新政策文件。
3. 建議企業(yè)在進(jìn)口前詳細(xì)咨詢(xún)海關(guān)、交通、車(chē)管等主管部門(mén)，或委托信譽(yù)良好的專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)，以確保流程順利。

本指引依據(jù)現(xiàn)行政策制定，具體操作以相關(guān)部門(mén)最新規(guī)定及解釋為準(zhǔn)。海南自貿(mào)港正持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)可充分利用零關(guān)稅等政策紅利，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。